为了推进我国应急管理能力和应急管理体系现代化，响应落实《“十四五”国家应急体系》《北京市“十四五”时期应急管理事业发展规划》等政策，构建具有首都特色应急管理体制机制，打造“全灾种”“大应急”的应急管理发展格局，全方位提升首都防灾减灾救灾能力，2024年3月，北京市应急管理局、北京市经济和信息化局、应急救援装备产业技术创新战略联盟、新兴际华科技集团有限公司、新兴际华应急研究总院共同发布了《北京市安全应急产业发展报告（2023版）》（简称《报告》）。
《报告》聚焦北京市安全应急产业，梳理产业背景，总结现有典型安全应急产业模式，厘清产业发展现状，归纳产业特色，分析发展瓶颈及制约因素，研究重点领域情况，盘点产业核心资源，挖掘产业集聚优势，解剖典型场景案例，探索未来发展定位及路径，为北京市安全应急产业升级提供理论支撑，为首都特色应急管理体系构建贡献智库力量。
《报告》共分为八方面内容：第一，在安全应急产业背景方面，系统阐述了我国及北京市安全应急产业的内涵、重要地位及基本特点，梳理了国家层面和北京市层面的产业政策，从产业规模、空间布局、产业示范基地、重点行业组织、科技创新能力、产业图谱等方面介绍了我国安全应急产业的发展现状。第二，在典型集聚模式方面，介绍了以联盟为导向的产业集聚模式、以高校院所为依托的产业集聚模式和以场景为导向的产业集聚模式3种模式的基本特征、动力机制和典型案例，并对三种模式做了对比分析。第三，在北京市安全应急产业发展总体情况方面，归纳了聚焦首都功能定位、呈现集聚发展态势、创新资源高度集中、产业辐射带动能力强、信息化智能化水平高等主要产业特色，总结了产业发展瓶颈及制约因素。第四，在重点领域发展情况方面，梳理了预防防护、监测预警、处置救援、安全应急服务的基本情况。第五，在安全应急产业资源方面，梳理了高校院所、检验检测机构、行业组织和救援队伍的基本情况。第六，在产业集聚分布方面，介绍了中关村丰台园、中关村房山园、中国电科太极信息技术产业园、中关村软件园、中关村怀柔园、首钢工学院安全生产宣教基地六大园区的基本情况和产业发展情况。第七，在北京及其周边地区典型灾害场景产品应用分析方面，聚焦自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生四大领域，重点分析了暴雨洪涝灾害、地质灾害、暴恐事件、公共卫生事件等典型灾害场景的重点企业与核心产品。第八，在北京市安全应急产业发展探索与趋势方面，明确了产业发展战略定位，提出了需求引导推动、创新赋能加速、区域协同促进、产业链整合提升、智慧应急驱动五大抓手。
《报告》将普遍性与特殊性结合，聚焦创新，坚持价值导向，为了解我国安全应急产业发展现状和北京市安全应急产业发展现状、做好北京市安全应急产业发展和应急救援工作、提升北京市安全应急产业集聚水平、助力北京市安全应急产业与应急管理工作融合发展提供了参考。
北京市高度重视安全应急产业工作，自2015年以来，有关部门连续多年开展“北京市安全与应急产业发展报告”编制工作，进一步推动安全应急产业发展，助力首都应急。希望通过此项工作，探索北京市安全应急产业发展之道，赋能首都安全应急科学决策。
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